森林公园管理条例,森林公园管理条例最新版

1.江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省森林公园条例》等4件地方性法规的决定

2.广东省森林公园管理条例的设立与建设

3.浙江省公益林和森林公园条例

4.大运河通州森林公园的公园管理办法

5.山东省森林资源管理条例的条例

6.广东省森林公园管理条例的总则

7.成都市龙泉山城市森林公园保护条例

第一章　总则第一条　为了加强林地的管理和保护，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称林地，包括郁闭度零点二以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。第三条　县级以上人民政府自然资源主管部门和林业主管部门及其他有关部门，分别对本行政区域内的林地实行统一管理和专业管理。

县级以上林业主管部门对本行政区域内林地的规划、保护、利用和建设，实行管理和监督。

长江、汉江干堤及其重要支堤的禁脚林地、城市规划区内的城市绿地和风景林地等，分别由水利、建设部门按其职责进行管理。第四条　严禁乱占滥用和破坏林地。对侵占、破坏林地的行为应当举报，有关部门应及时查处。应保护举报人，奖励举报有功人员。第二章　林地权属管理第五条　县级以上人民政府依照《森林法》的规定核发的不动产权证书，是林地权属的法律凭证。林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　林地所有权和使用权不得擅自变更。林地权属发生变更，应向原发证机关申请办理权属变更登记手续，更换不动产权证书。第七条　林地使用者相互调换其林地使用权，双方必须签订协议，并按规定履行报批手续。第八条　林地所有权和使用权发生争议，按照《森林法》及其他有关法律、法规和规章的规定处理。

林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木，破坏有争议的林地及其附着物。第三章　林地的保护和利用第九条　县级以上林业主管部门应当根据林业区划和林业长远规划，组织编制本行政区域内的林地保护利用规划。

林地保护利用规划应与土地利用总体规划相协调。

城市规划区内的林地保护利用规划，除应与土地利用总体规划相协调外，还应符合城市总体规划。

林地保护利用规划由县级以上林业主管部门报本级人民政府批准实施。第十条　林地所有者和使用者，应当保证林地保护利用规划的实施，防止林地地力衰退和水土流失。对林地内的野生动物、植物资源、自然景观以及为林业服务的标志和设施实行保护。第十一条　凡临时使用林地的，应报经县级以上林业主管部门批准，办理临时使用林地手续。

临时使用林地不得超过两年。第十二条　使用林地的单位和个人，不得擅自改变林地用途。确需改变的，应经县级以上林业主管部门审核同意后，报本级人民政府批准。第十三条　利用林地建立风景名胜区，属集体林地的，应经市、州林业主管部门审核同意后，报本级人民政府批准；属国有林地的，应经省林业主管部门审核同意后，报省人民政府批准。

严格控制在风景名胜区、森林公园内和其它林地上扩建、兴建人造景观和其他建筑设施。确需修建的，应利用现有用地和非宜林地。第十四条　变更国有林业经营单位隶属关系的，应报省林业主管部门批准。变更国家级自然保护区隶属关系的，应按规定报国务院批准。第十五条　鼓励利用废弃荒地复垦造林。凡利用废弃荒地复垦造林的，除执行国家和省有关优惠规定外，林业主管部门应在勘测、设计、技术、苗木等方面给予扶持。第十六条　林地使用者按照有关规定，可以通过承包、转包、联营、股份合作等方式经营林地，可以开办私营林场和合作林场，可以有偿转让宜林荒山、荒地的使用权。

转变林地经营方式、转让林地使用权，应按照规定履行报批手续，依法签订合同，并不得变更林地所有权和改变林地用途。第四章　林地的征用和占用第十七条　严禁乱批滥占林地。确需征用、占用林地的，应先经县级以上林业主管部门审核同意，取得使用林地凭证后，再向县级以上自然资源主管部门提出用地申请，经县级以上人民政府审查批准后，由自然资源主管部门划拨林地。未经林业主管部门审核同意，自然资源主管部门不得受理用地申请。

县级以上林业主管部门对征用、占用林地进行审核，执行国家和省征用土地审批权限的有关规定。第十八条　国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区、珍稀动物和植物生长繁殖区以及国防林、防护林、母树林、林木种子园、林业科研和教学实验区的林地，不得征用和占用。确需征用、占用的，必须征得原批准设立该类林地的机关同意。

江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省森林公园条例》等4件地方性法规的决定

第一章　总则第一条 为了加强本市公园的规划、建设、管理和保护，促进公园事业的发展，创造良好的人居环境，根据本市实际情况，制定本条例。第二条 本市行政区域内的公园、公园周边景观以及规划确定的公园用地管理适用本条例。

本条例所称公园，是指具有良好的园林环境、较完善的设施，具备改善生态、美化城市、游览观赏、休憩和防灾避险等功能，并向公众开放的场所，包括：综合公园、专类公园（儿童公园、历史名园、植物园等）、社区公园等。

本市森林公园的建立、管理和保护，按照国家有关规定执行。第三条 本市应当按照保护历史文化名城和建设现代化国际大都市的要求，规划、建设、管理公园，发展公园事业。第四条 本市各级人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展计划，保证公益性公园建设和管理所必需的经费，保障公园事业发展的需要。第五条 市园林行政管理部门主管本市公园工作，负责本条例的组织实施。

区、县人民政府园林主管部门按照职责分工负责本行政区域内的公园管理监督工作。

本市各级人民政府有关行政管理部门应当按照各自的职责，依法对公园工作进行管理。第六条 本市公园实行分级、分类管理。

本市公园的等级、类别由市园林行政管理部门按照有关规定确定并公布。第七条 本市对在公园建设、管理和保护工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。第八条 任何单位和个人都有保护公园的义务，对违反本条例的行为有权劝阻、举报和控告。第二章　公园事业发展第九条 市园林行政管理部门应当会同市人民政府有关行政管理部门依据北京城市总体规划和绿地系统规划编制公园事业发展规划及实施计划，报市人民政府批准后实施。第十条 本市应当积极保护、利用历史名园，发展建设大、中型公园，并注重建设小型公园。

新建居住区必须按照规定标准建设居住区公园。

旧城区改造、新区开发应当规划建设公园。

城市道路两侧、河道两侧，有条件的应当结合周边环境建设公园。第十一条 任何单位和个人不得擅自改变公园的功能，不得侵占公园用地，不得擅自改变公园用地性质。

规划确定的公园用地不得擅自改作他用，确需调整时，应当制定调整方案，调整方案需经规划、园林等部门论证提出意见，报市人民政府审批。

已经占用公园土地、房屋的单位和个人，应当迁出。第十二条 新建公园应当尽可能选择历史、文化等遗址、遗迹及其他具有纪念意义的区域地点。

鼓励利用荒滩、荒地、废弃地、垃圾填埋场等建造公园。第十三条 本市公益性公园应当以政府组织建设为主导。

本市鼓励自然人、法人和其他组织投资建设公益性公园或者以捐赠、认养等方式参与公园建设。第十四条 各级人民政府应当制定积极的政策和措施，促进公园事业的发展。第十五条 各级人民政府应当支持公园事业的科学技术研究工作，鼓励科学技术和先进管理经验的推广运用，并按照保护生物多样性的原则和保护文化、自然遗产的要求，加强对公园文化、自然资源的有效保护和科学利用。第三章　建设与保护第十六条 新建、改建、扩建公园应当符合本市公园事业发展规划。

新建公园应当对公园地点、资金等方面，进行综合分析论证，提出可行性报告、计划报告书等。

新建动物园、植物园除应当遵守前款规定外，还应当在动物、植物资源和技术条件、专业管理人员的配备等方面符合有关规定。第十七条 公园的设计应当由具有相应园林规划设计资质的单位承担，设计方案应当符合公园设计规范，并按照国家和本市有关规定申报批准。

经批准的公园设计方案确需调整的，应当报原审批机关批准。第十八条 公园建设施工必须按照批准的公园设计方案进行。建设施工应当由具有相应等级资质的单位承担。

新建、改建、扩建公园竣工后，应当由园林、规划、建设、公安等有关行政管理部门验收合格后方可投入使用。第十九条 建造公园应当以创造优美的绿色环境为基本任务。公园绿化应当科学合理地配置植物群落，注重生态和景观效应。公园的绿化用地比例应当不少于陆地面积的65%。

已建成公园的绿化用地比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。

广东省森林公园管理条例的设立与建设

一、江西省森林公园条例

（一）将第九条第一款修改为：“森林公园划分为国家级森林公园和省级森林公园。”

（二）将第十条修改为：“申请设立省级森林公园应当具备下列条件：

“（一）符合全省森林公园发展规划；

“（二）森林公园面积不少于四百公顷，但是，在城区和有特殊保护、开发价值的森林公园可以适当放宽面积限制；

“（三）森林覆盖率在百分之七十以上；

“（四）森林公园风景资源质量等级达到国家森林风景资源质量等级评定二级以上标准；

“（五）森林、林木、林地权属清楚，界线明确；

“（六）有相应的森林公园管理机构和技术、管理人员；

“（七）法律、法规、规章规定的其他条件。”

（三）将第十一条修改为：“申请设立省级森林公园，应当提出申请报告，并提交下列材料：

“（一）可行性研究报告和森林公园总体规划纲要，以及重要资源的图表、影像等资料；

“（二）森林、林木和林地及其他土地的权属证明材料；

“（三）与森林公园涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人签订的协议；

“（四）森林公园管理机构及技术、管理人员配置情况等说明材料；

“（五）所在地设区的市人民政府的书面意见；

“（六）法律、法规、规章规定的其他材料。”

（四）将第十二条修改为：“ 设立省级森林公园，应当向省人民政府林业主管部门提出申请。省人民政府林业主管部门应当在二十日内会同省发展改革、交通运输、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、旅游、文化等有关部门组织论证，提出审查意见。

“设立省级森林公园，由省人民政府批准公布，并报国家林业主管部门备案。”

（五）将第十五条修改为：“省级森林公园自批准设立之日起十八个月内，设区的市人民政府林业主管部门应当组织编制完成森林公园总体规划。森林公园总体规划应当按照国家规定的设计规范要求，委托具有相应资质的单位编制。”

（六）将第十七条修改为：“省级森林公园总体规划需报省人民政府林业主管部门备案，国家级森林公园总体规划需报国家林业主管部门备案。

“编制森林公园总体规划，应当组织专家、有关部门进行论证，并听取公众意见。

“森林公园总体规划，应当向社会公布。”

（七）将第十八条修改为：“森林公园总体规划是森林公园建设和管理的依据，任何单位和个人不得擅自调整；确需调整的，应当按照原编制程序修改。”二、江西省赣抚平原灌区管理条例

（一）将第十二条修改为：“利用灌区水利工程设施、渠道水域从事旅游项目的，应当按照《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十三条的规定办理。”

（二）删除第二十二条。

（三）删除第二十九条。三、江西省矿产资源开采管理条例

将第二十八条修改为：“采矿权抵押应当签订抵押合同。

“采矿权抵押时，其矿区范围内的采矿设施和相关地质资料随之抵押。

“抵押人和抵押权人应当在签订抵押合同之日起30日内将抵押情况告知发证机关，并附送抵押合同副本。

“债务人到期未能清偿债务或者在抵押合同有效期间宣告解散、破产的，按照国家有关规定拍卖、变卖采矿权，抵押权人依法享有优先受偿权；如果抵押权人符合采矿权申请人条件的，可以按照国家有关采矿权转让的规定，办理采矿权转让手续，成为采矿权人。”四、江西省宗教事务条例

（一）删除第十一条。

（二）将第十八条修改为“已登记为宗教活动场所的寺观教堂，可以举办宗教培训班、编印宗教内部资料性出版物。编印宗教内部资料性出版物应当按照本条例第十二条的规定执行。”

（三）删除第三十五条。

本决定自公布之日起施行。

浙江省公益林和森林公园条例

省林业行政主管部门应当根据全省森林资源的总体状况，编制全省森林公园建设与发展规划，经征求国土、环保、城乡建设、水利等有关部门意见后，报省人民政府批准实施。

森林公园的设立应当符合土地利用总体规划。

设立森林公园应当进行地质灾害危险性评估，避开地质灾害危险区。 森林公园分为国家级、省级和市、县级。

设立国家级森林公园，按照国家有关规定申报。

设立省级森林公园，由申请人提出申请，经省林业行政主管部门审批，报国务院林业主管部门备案。

设立市、县级森林公园，由申请人提出申请，经所在地地级以上市林业行政主管部门审批，报同级人民政府和省林业行政主管部门备案。

设立森林公园的审批，法律、法规另有规定的，从其规定。 设立森林公园，应当具备下列条件：

（一）符合全省森林公园建设与发展规划；

（二）面积不得少于一百公顷、森林覆盖率不得低于百分之七十，但是城区和有特殊保护、开发价值的地域除外；

（三）风景资源质量等级达到国家规定的森林公园风景资源质量等级评定三级标准以上；

（四）森林、林木、林地权属清楚，界线明确；

（五）可行性报告获得论证通过；

（六）有相应的管理组织和技术、管理人员；

（七）法律、法规规定的其他条件。

设立省级森林公园面积不得少于二百公顷，风景资源质量等级达到二级标准以上。 申请设立森林公园应当提交以下材料：

（一）申请书；

（二）森林、林木、林地以及其他土地的权属证明材料；

（三）风景资源质量等级评定报告、可行性报告和森林风景资源景观照片、光盘等影像资料；

（四）管理组织的职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料。 申请设立省级森林公园的，地级以上市林业行政主管部门应当自收到有关材料之日起十五日内提出审核意见，并报省林业行政主管部门审批。省林业行政主管部门应当自收到审核意见之日起二十日内作出书面决定。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

申请设立市、县级森林公园的，地级以上市林业行政主管部门应当自收到有关材料之日起二十日内作出书面决定。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。 编制森林公园总体规划应当坚持有利于保护和改善生态环境、可持续利用森林资源的原则，并符合下列要求：

（一）充分保护现有森林植被；

（二）维护生态系统的完整性，保持生态平衡；

（三）以自然景观为主，严格控制人造景点的设置；

（四）严格限制永久性设施的建设。

除森林公园道路建设外，规划用于工程设施建设的用地不得超过森林公园陆地面积的百分之三。 国家级、省级森林公园总体规划，报省林业行政主管部门审批；市、县级森林公园总体规划，报批准设立森林公园的地级以上市林业行政主管部门审批，并报省林业行政主管部门备案。

森林公园总体规划批准后应当向社会公布，任何单位和个人有权免费查阅。

经批准的森林公园总体规划不得擅自变更。因保护和建设确需对森林公园总体规划进行调整的，应当报原审批机关审批,批准后应当向社会公布。 森林公园内不得建设破坏森林资源和景观、妨碍游览、污染环境的工程设施，不得设立各类开发区；森林公园生态保护区和游览区内不得建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与森林风景资源保护无关的其他建筑物。已经建设的，应当按照森林公园总体规划逐步迁出。

规划区内建设项目的选址和设计方案，应当经林业行政主管部门审查同意后，按照国家基本建设程序报城乡规划建设行政主管部门审批。建设工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，应当依法办理建设用地审批手续。建设项目竣工后，由城乡规划建设行政主管部门会同林业行政主管部门验收合格，方可投入使用。 森林公园建筑物的高度、色彩和建筑风格等应当与景观相协调，在游览区未经批准不得擅自建设人文景观或者景点。

森林公园的天然林应当予以保护，人工营造的纯林应当按照森林公园总体规划的要求进行树种调整和改造，提高其游览、观赏价值和综合效能。 森林公园管理机构负责组织实施森林公园总体规划，依法保护自然资源和开展日常管理工作。

未设立森林公园管理机构的，森林公园开办者设立的管理组织（以下简称“管理组织”）应当在所在地县级以上林业行政主管部门的指导下负责森林公园的日常保护和管理工作。 森林公园内禁止下列破坏森林资源的行为:

（一）猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动；

（二）砍伐、损毁古树名木、珍贵树木和其他国家重点保护植物；

（三）毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林、破坏景观的行为；

（四）排放超标的废水、废气和生活污水以及乱倒垃圾和其他污染物；

（五）新建、改建坟墓；

（六）法律、法规禁止的其他行为。 进入森林公园从事教学、科研、考察、采集标本或者开展影视拍摄等活动，应当经森林公园管理机构同意，法律、法规规定需要办理审批手续的，应当依法办理审批手续。从事上述活动搭建临时设施的，应当符合国家有关消防安全的规定，并在活动结束后十五日内拆除，恢复原状。

从事前款规定活动的，不得破坏森林公园生态环境。

大运河通州森林公园的公园管理办法

第一条　为了规范公益林和森林公园的建设、保护、利用和管理，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内国家级、省级公益林和森林公园的建设、保护、利用和管理等活动，适用本条例。

本条例所称公益林，是指以发挥生态效益和社会效益为主要功能，依据国家和省的有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护管理协议的森林、林木和林地。

本条例所称森林公园，是指具备一定规模，森林景观优美，自然景观和人文景物集中，经规定程序批准或者命名，可供开展森林旅游、养生健身、科普教育等活动的区域。第三条　公益林和森林公园的管理，应当遵循科学划定、严格保护、适度利用、合理补偿的原则。

公益林的保护和利用，应当遵循森林自然演替规律，以封山育林为主，辅以必要的人工措施，实行严格保育。第四条　县级以上人民政府应当将公益林建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展规划，列入政府工作目标考核内容；督促有关部门和下级人民政府履行对公益林和森林公园的建设、保护和管理职责，并将公益林和森林公园的建设、保护和管理经费纳入本级财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处根据上级人民政府的要求，做好公益林建设、保护和管理的具体工作。第五条　县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内公益林和森林公园建设、保护和利用的监督管理工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、审计、环境保护、文化、旅游、体育等有关部门按照各自职责，做好公益林和森林公园建设、保护和利用的相关监督管理工作。第六条　县（市、区）人民政府应当依照国家和省的有关规定，组织划定公益林范围，并将公益林建设规模逐级报送至省林业行政主管部门。

县（市、区）人民政府组织划定公益林范围时，应当与森林、林木、林地的所有权人和使用权人（包括承包经营权人，下同）协商，并征得其同意。第七条　国家级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审核汇总后，按照国家有关规定上报国务院林业行政主管部门。

省级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审核汇总后，报省级人民政府批准。

经批准公布的公益林建设规模不得擅自改变；确需改变公益林建设规模的，应当经原批准机关批准。第八条　公益林建设规模经批准后，县（市、区）人民政府应当与森林、林木、林地的所有权人和使用权人签订公益林保护管理协议。

公益林保护管理协议应当载明四至范围及附图、权益归属、保护措施、资金补偿、违约责任等内容。第九条　县（市、区）林业行政主管部门应当对公益林进行建档、公布，并设立公益林标示牌。公益林标示牌应当标明公益林类别、面积、管护责任人等内容。

禁止毁坏或者擅自移动公益林标示牌。第十条　县（市、区）人民政府应当与有公益林管护任务的乡镇人民政府、街道办事处或者国有林场等单位，签订公益林保护管理责任书；有公益林管护任务的乡镇人民政府、街道办事处应当与村集体经济组织签订公益林保护管理责任书。

乡镇人民政府、街道办事处和村集体经济组织、国有林场等单位，应当根据公益林管护需要划分管护责任区，配备相应的护林员，落实管护责任。第十一条　县级以上人民政府应当组织编制公益林林区林道规划，提高公益林林区林道建设标准，做好公益林林区林道管护工作。

公益林中生态保护功能低下的疏林、残次林等低效林，县级以上人民政府应当有计划地组织公益林经营单位和个人采取迹地更新、低效林改造、森林抚育等措施进行林相改造，提高公益林的生态保护功能。

县级以上人民政府应当加大资金投入，对完成迹地更新、低效林改造、森林抚育等林相改造任务的单位和个人，给予适当的补助。第十二条　禁止将公益林擅自改变为非公益林。确需改变的，应当按照公益林变更调整的规定办理，同时终止或者变更公益林保护管理协议。省级公益林变更调整的具体办法由省林业行政主管部门制定。第十三条　建设工程应当不占或者少占公益林和森林公园林地。确需占用公益林和森林公园林地的，应当符合法律、法规和国家有关规定。

因征收、占用林地等原因导致公益林减少的，县（市、区）人民政府应当及时补足。

山东省森林资源管理条例的条例

第一章 总 则

第一条 为进一步规范北京市通州区大运河森林公园（以下简称公园）管理，改善通州新城生态环境，塑造运河滨水景观，大幅提高新城品质和价值，为市民提供良好的休闲环境。依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林公园管理办法》、《北京市公园条例》以及《北京市绿化条例》等法律、法规规定，结合我区实际，特制定本管理办法。

第二条 北京市通州区大运河森林公园管理处（以下简称公园管理处）负责公园的建设、保护和日常管理；区园林绿化局是公园管理处的主管部门，负责对其进行业务指导和监督；区政府相关行政管理部门按照各自的职责，依法对公园工作进行管理。

第三条 区政府各相关部门及各企事业单位、社会团体、民间组织应积极配合区园林绿化局共同做好公园管理的各项工作。

第二章 公园的建设与保护

第四条 本公园作为大型公益生态森林公园，对美化通州和改善全区生态环境有着积极作用，任何组织和个人均应对其给予保护。

第五条 任何单位和个人不得擅自改变公园的功能，不得侵占公园用地，不得擅自改变公园用地性质。

第六条 规划确定的公园用地不得擅自改作他用，确需调整时，应当制定调整方案，调整方案需经规划、园林绿化等部门论证提出意见，报相关部门审批。

第七条　鼓励自然人、法人和其他组织投资或者以捐赠、认养等方式参与公园建设。

第八条　在公园内进行工程施工的，建设单位应当征得公园管理处同意，按相关规定报相关部门批准后方可进行；施工过程中，不得破坏公园景观及各类设施，不得影响游人游览安全。施工区域应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取有效的安全保障措施；施工结束后，应当恢复原貌。

第九条　任何单位和个人利用公园场地举办各类商业、文化等活动，须向公园管理处申请，经区园林绿化局同意后，到有关部门办理相关手续，待相关手续齐备后方可举办。公园举办大型文化、商业活动，应当严格执行《北京市大型社会活动安全管理条例》等相关法律、法规的规定，到区公安、文化、消防等相关行政管理部门办理相关手续，待相关手续齐备后方可举办，必要时报市相关部门审批。

第十条　经批准在公园内举办的大型活动，举办方在搭建舞台、展台等临时设施时，不得影响公园景观。活动期间，应及时清除垃圾等各类废弃物，活动结束后，及时清理场地，拆除临时设施，恢复公园景观、绿地、设施原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当予以赔偿。

第十一条　在公园内拍摄**、电视或使用专业摄影、摄像设备进行拍摄应当经公园管理处同意，并报相关部门批准后方可进行，拍摄的单位和个人应保证公园财产安全和游人的人身安全。

第十二条　在公园内从事导游活动的人员必须遵守相关法律法规、行业规范和职业道德。

第三章 公园管理处职责

第十三条　公园管理处应当履行下列职责：

（一）依据规划进行建设。

（二）建立健全公园管理的各项制度。

（三）根据需要可以依法制定游园须知。

（四）保持园内设备、设施完好，加强安全管理，维护公园的正常游览秩序。

（五）依法管理、保护公园的财产和景观，对破坏公园财产及景观的行为有权制止，并要求赔偿或者补偿。

（六）按照价格主管部门批准的项目、标准收费。

（七）园林行政管理部门规定的其他职责。

第十四条　公园管理处在公园开放时，遇有紧急情况或者突发事件，应当按照应急预案采取临时关闭公园、景区、展馆，疏散游人等措施，并及时向园林行政主管部门和相关部门报告。

第四章 游人的权利和义务

第十五条　游人享有以下权利：

（一）享受公园提供的各项服务；对认为不称职的工作人员进行投诉；对公园发展与保护提出合理的意见和建议。

（二）自主选择经相关部门批准依法经营的经营者提供的各项服务，按照约定获得与价格相符的服务。

（三）享有民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重的权利。

（四）法律、法规规定游人享有的其他合法权利。

第十六条　游人进入公园应严格遵守相关法律法规及公园的相关规定，不得携带、弹弓、易燃易爆等危险物品及任何动物入园。

第十七条　在公园游览区内禁止吸烟，游客在规定区域内吸烟不得乱扔烟头。

第十八条　机动车辆、自行车应在规定区域内行驶，不得占用其他车道。除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园游览区。进入公园内的车辆应听从公园管理人员的指挥，文明停车。

第十九条　不得在园内宗教活动区域外从事任何宗教活动。

第二十条　游人应当文明游园、爱护公物、保护环境，不得影响和妨碍他人游览、休憩。禁止下列行为：

（一）翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物。

（二）营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物。

（三）在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划，攀折花木，损坏草坪、树木。

（四）搭建棚舍；随意堆放物料、拉绳物。

（五）擅自摆摊设点；追逐游客强行兜售物品，无证载客影响游览秩序。

（六）其他影响园容和游览秩序的行为。

第五章 法律责任

第二十一条　违反本管理办法的行为，依据有关规定追究相关当事人的责任。

第二十二条　公园内各项违法行为的行政处罚，由区园林绿化局和相关部门依照法律法规的授权和各自职责实施。

第二十三条　对游人在公园内因意外事故造成人身伤害和财产损失的，应当分清责任，依法处理。

第二十四条　相关工作人员不履行法定职责或者滥用职权的，由有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究其相关责任；构成犯罪的，移交司法部门依法处理。

第六章 附　则

第二十五条　本管理办法由区园林绿化局负责解释。

第二十六条　本管理办法自公布之日起施行。

广东省森林公园管理条例的总则

山东省森林资源条例

（2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过） 第一条 为了培育、保护和合理利用森林资源，充分发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内森林资源的培育、保护、利用及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称森林资源，包括森林、林木、林地以及依其生存的野生动物、植物和微生物。

本条例所称林地，是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第三条 森林资源实行分区分类管理。

根据自然条件和森林资源分布状况，全省划分为渤海平原林区、鲁西平原林区、鲁中南山地丘陵林区、鲁东山地丘陵林区。

根据森林生态区位和培育目的，森林分为公益林和商品林。公益林包括防护林和特种用途林，商品林包括用材林、经济林和能源林。

第四条 森林资源管理工作遵循积极培育、严格保护、分类经营、永续利用的原则。

第五条 县级以上人民政府应当加强对林业工作的领导，将林业发展纳入国民经济和社会发展规划，加大林业发展投入，所需经费列入同级财政预算，实行森林资源保护发展任期目标责任制和考核奖惩制度。

第六条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内森林资源管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、环境保护等部门按照各自职责，做好森林资源管理的相关工作。

第七条 国家和集体所有的森林、林木及林地，个人所有的林木和使用的林地应当依法登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。

依法登记的森林、林木、林地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第八条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据维护国土生态安全需要和森林资源状况，制定林业发展总体规划，报本级人民政府批准后实施。

林业发展总体规划应当与土地利用总体规划、水土保持规划和城乡规划相协调。

第九条 实行森林生态红线保护制度。

省人民政府根据保障和维护国土生态安全、生物多样性安全的需要，划定全省森林生态保护红线，确定最低限度的林地面积、森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率。

第十条 鼓励支持森林资源培育、保护、利用技术的研究、推广应用和林业信息化建设，提高森林资源管理和现代林业发展水平。 第十一条 县级以上人民政府应当根据林业发展总体规划制定年度植树造林计划，实行植树造林责任制。责任单位的植树造林任务，由所在地县级人民政府根据年度植树造林计划下达通知书予以确认。

第十二条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立完善林木良种引进、选育推广、生产供应和社会化服务的新型林木种苗体系，建立林木种苗贮备制度和良种补贴制度，提高林木种苗生产供应能力和良种化水平。

第十三条 依法负有植树义务的公民，应当在本单位或者村（居）民委员会组织下，每人每年完成三至五棵的义务植树任务，或者完成相应劳动量的其他绿化任务。

各级人民政府应当建立义务植树基地，为义务植树造林提供必要保障。义务植树造林所需苗木，由林木权属单位负责提供或者由林业主管部门组织提供。

第十四条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应当结合本区域内的生态环境特点，对自然条件较差的山区、滩涂和新造幼林地，科学划定封育区，通告封育期，实施封山（滩）育林。

在封育区内，禁止放牧、割草、砍柴、采挖树兜或者其他破坏森林植被的行为。

第十五条 省人民政府安排森林生态效益补偿资金，对公益林所有者、经营者和管护者进行公益林营造、抚育、保护和管理给予补偿。

县级以上人民政府应当加大对宜林荒山、荒滩、荒地绿化和山体生态修复的资金投入，并制定扶持政策，鼓励单位和个人进行造林绿化。

第十六条 实行退耕还林制度。二十五度以上的梯田、坡耕地，应当逐步实行退耕还林。二十五度以下的梯田、坡耕地的退耕还林范围，由设区的市人民政府根据实际情况确定。

退耕还林的，享受国家和省规定的资金补贴和粮食补助等政策。

第十七条 在河流两侧和湖泊、水库周围，应当通过植树造林、退耕还林、封山育林等措施，构建水系防护林带，提升水系生态保护能力。

第十八条 在公路两侧，应当按照国家规定标准建设防护林带。需要占用土地的，应当依法办理有关手续。

第十九条 沿海地区县级以上人民政府应当根据维护国土生态安全的需要，规划建设沿海防护林。沿海防护林包括基干林带和纵深防护林。

基干林带的宽度按照下列标准确定：

（一）在沙岸地段，从适宜植树的地方起向岸上延伸不少于二百米；

（二）在泥岸地段，从适宜植树的地方起向陆地延伸不少于一百米；

（三）在岩岸地区，为临海第一座山山脊的临海坡面。

第二十条 县级以上人民政府应当合理确定农田林网网格面积和林带宽度，制定并落实农田林网建设补贴政策。

网格面积应当按照不同自然条件确定。属于沙化、荒漠化土地的，网格面积一般不超过十五公顷；属于非沙化、非荒漠化土地的，网格面积一般不超过三十公顷。 第二十一条 各级人民政府应当加强森林资源保护工作，建立健全统一的森林资源管护队伍，完善森林防火、林业有害生物防治、惩治破坏森林资源行为的制度，维护森林资源安全。

第二十二条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应当组织有关部门和单位划定森林资源管护责任区，落实管护责任。

国有林场和农村集体经济组织以及其他有林单位，应当建立森林资源管护组织，配备管护人员。

第二十三条 各级人民政府应当编制森林火灾应急预案，根据国家和省有关规定科学划定森林防火区，实行森林防火行政首长负责制，加强森林防火基础设施、指挥体系、队伍等能力建设，做好森林防火宣传教育和森林火灾预防扑救工作。

第二十四条 在森林防火期内，除依法批准的计划用火外，任何单位和个人不得在森林内和距离森林边缘五百米范围内实施下列行为：

（一）烧荒、焚烧农作物废弃物料；

（二）燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火；

（三）投放空中移动火源；

（四）爆破等工程用火；

（五）其他易引发森林火灾的行为。

第二十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当组织制定林业有害生物灾害应急预案，建立健全预测预报体系，严格实施森林植物检疫制度，防止林业有害生物侵入。

发生严重林业有害生物灾害时，当地人民政府应当采取紧急除治措施，防止灾害蔓延。

第二十六条 县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展林木种质资源调查和动态监测，建立林木种质资源库和信息数据库，保护种质资源安全。

禁止采集国家重点保护的野生林木种质资源、珍稀濒危种质资源。因科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况需要采集的，应当按照国家有关规定申请采集证，并按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采集。

因环境变化、自然灾害等特殊情况致使林木种质资源受到威胁的，林业主管部门应当及时组织抢救性收集。对于珍贵、稀有及濒危树种种质资源，应当优先进行抢救性收集。

第二十七条 县（市、区）人民政府林业主管部门和城市绿化主管部门应当对管辖范围内的古树名木登记造册，建立档案和设立标志，划定保护范围，落实责任主体，加强管理养护。

名木和树龄500年以上的古树实行一级保护，树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护，树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。

禁止砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，应当依法报经批准。

第二十八条 县级以上人民政府林业主管部门和城市绿化主管部门应当加强树木采挖移植管理，防止森林资源的损毁。

城乡绿化禁止采挖下列类型或者区域的树木：

（一）原生地天然濒危、珍稀树木；

（二）国家级公益林、自然保护区、名胜古迹、革命纪念地、省级以上森林公园和国家重点林木良种基地的树木；

（三）坡度二十五度以上林地内的树木。

第二十九条 天然林和公益林不得进行主伐。防护林和特种用途林中的国防林、母树林、风景林、环境保护林，只能进行抚育和更新性质的采伐。

禁止采伐名胜古迹、革命纪念地、自然保护区的林木。法律、行政法规另有规定的除外。

第三十条 各级人民政府应当根据生态脆弱性、生态区位重要性以及林地生产力等指标，按照国家规定对林地实行分级保护，采取全面封禁保护、局部封禁管护和严格控制征收、占用林地等保护措施。

第三十一条 对珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域和具有特殊保护价值的森林等区域，应当依法划定森林和野生动物类型自然保护区。

禁止在森林和野生动物类型自然保护区内进行砍伐、放牧、捕捞、采药、开垦、烧荒 、开矿、采石、挖沙、取土等活动。法律、行政法规另有规定的除外。

第三十二条 除依法办理许可手续外，禁止猎捕陆生野生动物。

驯养繁殖国家和省重点保护陆生野生动物和经营、运输、邮寄、携带陆生野生动物及其产品，应当经县级以上人民政府野生动物主管部门批准。

第三十三条 鼓励森林经营者参加森林保险。县级以上人民政府应当根据国家有关规定对公益林和商品林等保险给予保费补贴。 第三十四条 县级以上人民政府应当科学编制森林经营利用规划，严格控制森林资源消耗，推进森林可持续经营，提高森林资源的利用效益。

第三十五条 国有林场和农村集体经济组织以及其他有林单位，应当按照森林经营利用规划编制森林经营方案，组织经营活动，安排林业生产。

第三十六条 采伐林木应当依法办理林木采伐许可证，并按照林木采伐许可证规定的地点、面积、树种、株数、采伐方式和期限进行采伐。农村居民采伐自留地和宅基地范围内个人所有的零星林木除外。

第三十七条 有下列情形之一的，不得核发林木采伐许可证：

（一）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质采伐的；

（二）在封育区内采伐林木的；

（三）上年度采伐后未完成更新造林任务的；

（四）上年度发生重大滥伐林木案件、重大森林火灾或者大面积严重林业有害生物灾害，未采取预防和改进措施的；

（五）林木权属不清或者存在权属争议的；

（六）超出年度森林采伐限额的。

第三十八条 省人民政府林业主管部门应当根据国家下达的使用林地额度和森林资源的总量与分布情况，合理确定不同项目征收、占用林地的规模，对征收、占用林地实行定额管理。

第三十九条 勘查、开采矿产资源和各项建设工程，确需征收、占用林地的，应当依法经省级以上人民政府林业主管部门审核同意。未经审核同意，不得办理其他审批手续。

禁止利用林地实施耕地占补平衡、土地整理等项目。

任何单位和个人不得在林地内擅自建造坟墓。

第四十条 需要临时占用林地的，应当依法经县级以上人民政府林业主管部门批准。占用期满后，临时用地单位应当恢复林业生产条件。

临时占用林地的期限不得超过二年，并不得修筑永久性建筑物。

第四十一条 征收、占用林地的单位，应当依法缴纳森林植被恢复费。

县级人民政府林业主管部门应当在林地保护利用规划范围外进行植被恢复，恢复的林地面积不得小于征收、占用的面积。

第四十二条 县级以上人民政府应当制定扶持政策，引导、支持林业生产经营企业和社会化服务组织的发展，鼓励森林经营者开展森林认证，提高林业产业化和国际化水平。

第四十三条 县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展森林资源价值核算，建立评价指标体系，综合评价森林资源的生态价值、经济价值和社会价值。 第四十四条 各级人民政府应当落实森林资源保护发展行政首长负责制，将森林覆盖率、森林保有量、采伐限额执行、林地保护管理等纳入政府年度目标考核体系，严格监督考核。

第四十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当加强对森林资源培育、保护、利用等活动的监督管理，建立监督检查机制，推行林业综合执法，提高林业行政执法能力。

第四十六条 县级以上人民政府林业主管部门应当定期组织开展森林资源调查和动态监测，建立森林资源基础档案和数据管理平台，强化森林资源管理基础性工作。

第四十七条 商品林及其林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。

第四十八条 县级以上人民政府国有森林资产管理部门和林业主管部门应当加强森林资源资产监督管理，防止国有森林资源资产流失。

国家或者集体所有的森林资源采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式进行流转的，应当进行森林资源资产评估。国有森林资源流转价格明显低于评估价格的，不得流转。

国有森林资源资产的评估管理和监督检查工作，由省人民政府国有森林资产管理部门、林业主管部门负责；非国有森林资源资产的评估管理工作，由县级以上人民政府林业主管部门负责。

第四十九条 在林区经营、加工、运输木材，应当依法办理有关手续。未办理有关手续的，由县级以上人民政府林业主管部门依法查处。

第五十条 县级以上人民政府林业主管部门林业行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示执法证件。被检查单位或者个人对监督检查工作应当予以配合，不得拒绝或者阻碍林业行政执法人员依法执行公务。

第五十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立投诉、举报受理制度，公开投诉、举报电话和电子邮箱，对投诉、举报应当依法及时处理。 第五十二条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，从其规定；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例的规定执行。

第五十三条 违反本条例规定，在封育区内进行放牧、割草、砍柴、采挖树兜或者其他破坏森林植被行为的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十四条 违反本条例规定，在森林防火期内，未经批准擅自在森林内和距离森林边缘五百米范围内，实施下列行为的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告。其中，有第一、二、三项行为的，对个人并处三百元以上三千元以下罚款，对单位并处一万元以上五万元以下罚款；有第四项行为的，并处五万元以上十万元以下罚款：

（一）烧荒、焚烧农作物废弃物料；

（二）燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火；

（三）投放空中移动火源；

（四）实施爆破等工程用火。

第五十五条 违反本条例规定，未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护的野生林木种质资源、珍稀濒危种质资源的，由县级以上人民政府林业主管部门没收所采集的野生林木种质资源、珍稀濒危种质资源和违法所得，并处非法采集种质资源价值三倍以上十倍以下罚款；有采集证的，依法吊销采集证。

第五十六条 违反本条例规定，砍伐或者擅自迁移古树名木的，由县级以上人民政府林业或者城市绿化主管部门责令停止违法行为，没收违法砍伐的古树名木和违法所得，赔偿损失，并按下列规定处罚：

（一）砍伐或者擅自迁移名木和一级保护古树的，每株处十万元以上三十万元以下罚款；

（二）砍伐或者擅自迁移二级保护古树的，每株处五万元以上十万元以下罚款；

（三）砍伐或者擅自迁移三级保护古树的，每株处三万元以上五万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例规定，非法采挖树木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；没收非法采挖的树木或者违法所得，并处非法采挖树木价值三倍以上十倍以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十八条 违反本条例规定，国家或者集体所有的森林资源采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式进行流转未进行评估，属于国家所有的，由县级以上人民政府国有森林资产管理部门会同林业主管部门责令限期改正，处三万元以上十万元以下罚款；属于集体所有的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期改正，处三万元以上十万元以下罚款。

第五十九条 县级以上人民政府、有关部门及其工作人员在森林资源管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；

（二）发现违法行为不予查处，造成森林资源资产损毁、流失的；

（三）利用林地实施耕地占补平衡、土地整理等项目，造成森林资源破坏的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 第六十条 本条例自2015年5月1日起施行。2000年6月30日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正的《山东省森林资源管理条例》同时废止。

成都市龙泉山城市森林公园保护条例

本条例适用于本省行政区域内森林公园的规划、建设、利用、管理和资源保护，以及在森林公园游览、休闲、科学考察和进行文化教育等活动。

本条例所称森林公园，是指以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，按照法定程序批准设立，可供人们游览、休闲、科学考察和进行文化教育等活动的地域。 省林业行政主管部门负责全省森林公园管理工作。

市、县（含县级市，下同）林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园管理工作。

发展改革、国土、环保、城乡建设、水利、文化、物价、工商、海洋渔业、旅游等有关部门按照各自职责，负责森林公园有关管理工作。

森林公园管理机构负责森林公园的日常保护和管理工作。 森林公园建设和管理资金实行多渠道筹集、分级管理，接受林业行政主管部门和同级财政部门的管理与监督。

森林公园基础设施建设资金和森林公园管理机构人员经费，由同级财政部门会同有关部门区分不同情况，按照财政供给原则确定资金来源渠道。

第一章　总 则第一条　为了加强成都市龙泉山城市森林公园（以下简称城市森林公园）生态保护，实现自然资源持久保育和合理利用，高质量建设全面体现新发展理念的城市，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合成都市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于城市森林公园的规划、建设、管理及其监督等活动。

本条例所称城市森林公园，是指位于四川省龙泉山脉成都段，四至界限东经104°5′38″至104°36′17″、北纬30°12′29″至30°57′14″内，规划范围1274.8平方公里的城市中央公园。其中，龙泉驿区管辖区284.9平方公里，青白江区管辖区125.2平方公里，金堂县管辖区354.3平方公里，简阳市管辖区238.8平方公里，天府新区成都直管区139.7平方公里，高新区管辖区131.9平方公里。

城市森林公园具体界限由城市森林公园总体规划划定。第三条　城市森林公园的保护应当遵循科学规划、生态优先、分区管控、合理利用的原则，促进人与自然和谐相处，实现生态、经济和社会效益相统一。第四条　市人民政府设立的城市森林公园管理机构，按照市人民政府的授权，负责城市森林公园保护工作。

城市森林公园区域所在的区（市）县人民政府负责本辖区内的城市森林公园相关保护工作。

市和区（市）县国土资源、环境保护、规划、建设、城市管理、水务、农业、林业、园林、安全生产等主管部门按照各自职责负责相关工作。

城市森林公园区域所在的镇（乡）人民政府、街道办事处协助城市森林公园管理机构和主管部门开展辖区内的相关保护工作。第五条　鼓励社会资本参与城市森林公园的建设、运营、利用和生态保护工作。

鼓励专家学者、企业、社会组织和市民等积极参与城市森林公园的规划、建设、管理及其监督等保护活动。第六条　对违反本条例规定的行为，任何单位和个人都有权劝阻和举报。有关主管部门应当及时受理举报并依法处理。第二章　规划控制与土地利用第七条　城市森林公园总体规划由城市森林公园管理机构会同有关市级主管部门、区（市）县人民政府组织编制，按照有关程序报市人民政府批准。市人民政府在批准前应当报市人民代表大会常务委员会审议。

城市森林公园专项规划由城市森林公园管理机构会同有关市级主管部门、区（市）县人民政府组织编制，按照有关程序报市人民政府批准。

城市森林公园的总体规划和专项规划经批准后二十日内，向社会公布。第八条　城市森林公园有关区域的控制性详细规划由城市森林公园管理机构和有关区（市）县规划主管部门共同组织编制，报区（市）县人民政府批准。第九条　城市森林公园总体规划、专项规划和有关区域控制性详细规划是城市森林公园建设、管理、利用等相关保护工作的法定依据，任何单位和个人未经法定程序不得修改、变更。因公共利益需要确需修改的，应当按原审批程序办理。第十条　城市森林公园规划应当与本区域城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、风景名胜区等保护区的规划相衔接。第十一条　城市森林公园由生态核心保护区、生态缓冲区、生态游憩区构成，实行分区管控、分类保护。具体功能分区由城市森林公园总体规划确定。

城市森林公园管理机构应当会同市人民政府有关主管部门分区制定环境准入负面清单，凡列入负面清单范围的项目，一律不予立项、核准选址、批准用地。第十二条　生态核心保护区面积不得少于360.0平方公里，以生态保护、修复为主，除必要的国防、应急救援、水利基础设施和市政配套设施外，禁止新建其他任何建（构）筑物。

鼓励生态核心保护区内的原有村（居）民向周边城镇、特色小镇（街区）转移。第十三条　生态缓冲区面积不得少于528.0平方公里，以发展现代农林业为主，允许适度建设符合城市森林公园总体规划的配套设施。

生态缓冲区内新建、改建建筑物，整体高度一般不得超过十二米，局部建筑一般不得超过十五米。其中，超过十二米的局部建筑占地面积不得超过建筑总占地面积的百分之二十。第十四条　生态游憩区面积不得超过386.8平方公里，以景观建设和游憩活动为主，允许适度建设符合城市森林公园总体规划的特色小镇和景区化游憩园。

生态游憩区内新建、改建建筑物，整体高度一般不得超过十八米，局部建筑一般不得超过二十米。其中，超过十八米的局部建筑占地面积不得超过建筑总占地面积的百分之二十。特色小镇内新建、改建建筑物的建筑高度控制按照城市森林公园总体规划执行。